|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
укрепления демократических институтов, а скорее ослабил их еще больше». МакФол ссылается на следующие изменения, произошедшие во время президентства Путина:
•
стремление Путина установить контроль над главными национальными телеканалами;
• превращение Совета Федерации и Думы в абсолютно лояльные структуры;
• подчинение центру некогда сильных региональных лидеров;
• выборочное использование инструментов государственного принуждения для ареста и изгнания из страны политических врагов;
• снятие кандидатур с региональных выборов и фальсификация их результатов;
• запугивание и арест активных борцов за права человека, скандальных журналистов и лидеров экологических движений, ущемление российских независимых политических партий и институтов гражданского общества
.
МакФол также отмечает, что президентские выборы 14 марта 2004 года были самыми безальтернативными во всей посткоммунистической истории России. По его словам, «если по некоторым данным между декабрьскими выборами и выборами 14 марта исчезли 1 миллион избирателей, то эти выборы можно считать еще и самыми несправедливыми». Путин сам озвучил свою позицию: «чем сильнее государство, тем свободнее отдельный гражданин».
Нет никакого сомнения в том, что политические изменения в России за последние годы, в особенности рост числа заказных убийств журналистов, концентрация собственности в сфере средств массовой информации наряду с ослаблением многопартийной системы и усилением власти президента, представляют собой разрыв с любой из существующих моделей либеральной демократии и ее ценностями. История учит нас, что в случае, если хотя бы одно из вышеперечисленных условий носит долговременный характер, подобный разрыв представляет собой фундаментальную угрозу демократической системе в рассматриваемом государстве.
Данная публикация отслеживает причины поворота России к авторитаризму при Путине
. При этом особое внимание уделяется десятилетию демократических изменений при Ельцине, потому что еще в 1999 году, когда он уходил, уже можно было заметить, что в ближайшие годы Россия пойдет скорее по авторитарному, чем либеральному пути. В сущности, эта брошюра совсем не о Путине. На первый план в данном случае выступает широкий ряд социальных, институциональных, политических и экономических условий, которые либо создали предпосылки, либо были использованы для оправдания мер, направленных против хрупкой демократической системы России.
Наконец, в заключительной части этой публикации мы уделим внимание внешнеполитическим императивам Великобритании, вытекающим из последних изменений в России.
Усилия Великобритании должны быть распределены по различным направлениям, а не ограничиваться лишь публичной защитой демократических институтов в России. Это потребует привлечения значительных дополнительных ресурсов в области анализа, стимулирования интереса широких масс к данной проблеме, а также использование министерских и финансовых ресурсов
.
Процветание России: «Американские горки» Ельцина
По запасам природных ресурсов Россия является одной из самых богатых стран в мире, она способна практически полностью обеспечивать сама себя всем необходимым. Россия обладает крупнейшими в мире запасами природного газа (45 процентов общемировых ресурсов), занимает 3-е место по запасам угля (23 процента общемировых запасов) и крупнейшими нефтяными ресурсами (если не учитывать регион стран Ближнего Востока).
Россия входит в пятерку стран-лидеров по производству стали, добыче железной руды, золота, цинка, меди, олова, свинца, ртути, никеля, выработке гидроэлектроэнергии. Вполне естественно, что это заложенное самой природой богатство и существующая промышленная инфраструктура могли бы послужить твердым основанием для экономического процветания нового российского государства. Однако на самом деле все оказалось гораздо сложнее.
В 1992 году правительство приступило к реализации радикальной экономической стратегии, основанной на отказе от системы социальных гарантий (социальная демократия) в пользу политики «реального либерализма», основанной на предположении, что отмена рыночных ограничений и быстрая приватизация приведут к повышению благосостояния в краткосрочном периоде. 2 февраля 1992 года правительство отменило контроль над ценами и заработной платой с одновременным введением плавающего валютного курса в рамках программы «шоковой терапии» как средства достижения экономической стабильности.
Последствия введения этих мер были настолько болезненны, что скоро они получили название «шок без терапии». В результате индекс потребительских цен (ИПЦ) за первый месяц вырос на 245 процентов, в дальнейшем на некоторое время его удалось зафиксировать на среднемесячном уровне в 10 процентов (до августа), после чего он опять вырос до 25 процентов. К концу 1992 года цены выросли в среднем на 2200 процентов, в то время как рост заработной платы составил в среднем лишь 1000 процентов. Реальный доход в 1992 году составил лишь треть аналогичного показателя 1985 года.
К 1993 году 40 миллионов россиян оказались за чертой бедности
. Заработная плата государственных служащих и пенсии бюджетников в значительной степени обесценились, в то время как потребительские цены росли более быстрыми темпами. Больше всех от этого пострадали группы населения, занятые интеллектуальной деятельностью (врачи, учителя), в то время как положение в производственных отраслях было гораздо лучше (особенно в добывающей промышленности). Однако, в большинстве случаев, лишались работы именно занятые на производстве.
К 1994 году товарные запасы начали стабилизироваться из-за возврата к государственному регулированию цен и резкому падению доходов. Согласно статистическим данным российского правительства, соотношение доли населения, находящейся за чертой бедности, составило 39 процентов в 1992 году к 26 процентам в 1994 году. В результате кризиса больше всех пострадала женская часть населения. Они составляли 70 процентов от числа бедного и самого бедного населения страны и только 27 процентов составляли наиболее обеспеченной его группы.
Тяжесть и продолжительность экономического кризиса произошедшего в годы президентства Ельцина означали, что страна переживала гипердепрессию. Население России стало свидетелем краха национальной экономики, который по своим масштабам был примерно в 2 раза тяжелее Великой Депрессии 1929 года. В период между 1990 и 1995 годами ВВП страны сократился примерно вдвое.
К 1997 году, казалось, что все самое страшное позади. Резкое падение ВВП и производительности начала 90-х больше не должны были повториться. К началу 1998 года МВФ заявил о первых успешных результатах своей программы в России, объявив о достигнутой российским правительством стабилизации: «инфляция сократилась с 50 процентов в 1996 году до
|
Оставить комментарий к статье
|
|
